Химический обзор рынка | 2026-10-28: Минпром публикует план двойного контроля выбросов углерода, выпущено 50 национальных стандартов безопасности пищевой продукции, ужесточается химическое регулирование в ЕС и США

# Химический обзор рынка | 2026-10-28: Минпром публикует план двойного контроля выбросов углерода, выпущено 50 национальных стандартов безопасности пищевой продукции, ужесточается химическое регулирование в ЕС и США

На этой неделе плотно выходили политики и стандарты. Внутри страны Министерство промышленности и информатизации КНР (MIIT) опубликовало план создания системы двойного контроля выбросов углерода в промышленном секторе (2026—2030 гг.), провинция Юньнань предложила установить критерии допуска химических проектов в промышленные парки, а также единовременно выпущено 50 национальных стандартов безопасности пищевой продукции. За рубежом Агентство по охране окружающей среды США (EPA) издало правила о значимых новых видах использования для 19 химических веществ, в ЕС вступили в силу и расширяются ограничения REACH, а ЕС также предложил включить антипирен TBPH в международную конвенцию. Для производителей химического оборудования понимание этих документов важно для соответствия требованиям при выборе и поставке реакторов из нержавеющей стали и смесительных резервуаров, а также напрямую влияет на темпы доступа к экспортным рынкам.

Внутренняя политика: MIIT публикует план двойного контроля выбросов углерода (2026—2030) — как реагировать предприятиям?

21 октября MIIT опубликовало План ускоренного создания системы двойного контроля выбросов углерода в промышленном секторе (2026—2030 гг.) (документ MIIT № [2026] 343, датирован 30 сентября), предусматривающий ускоренное создание системы двойного контроля выбросов углерода, охватывающей ключевые отрасли. План охватывает период с конца 14-й пятилетки по 15-ю пятилетку и предлагает институциональные механизмы учёта и статистики, декомпозиции целей, процессного контроля и оценки. Для производства оборудования двойной контроль выбросов углерода означает дальнейшее ужесточение проверок энергопотребления и выбросов для нижестоящих химических проектов, а при выборе оборудования для новых мощностей большее значение будут иметь энергоэффективность и теплообменные характеристики. Источник: Министерство промышленности и информатизации КНР

Аварийное реагирование: в Китае создано 45 национальных команд по спасению при авариях с опасными химикатами

По данным Министерства по чрезвычайным ситуациям, по всей стране создано 580 команд по аварийно-спасательным работам с опасными химическими веществами общей численностью более 41 000 человек, в том числе 45 команд национального уровня, что практически полностью покрывает ключевые химические регионы и основные точки риска. За последние годы центральное правительство оснастило 45 национальных команд более чем 1000 комплектами современного спасательного оборудования; с момента третьего национального конкурса по мастерству спасателей при авариях с опасными химикатами национальные команды совершили более 41 000 выездов, участвовали в 4137 спасательных операциях и спасли 674 человека. Параллельно совершенствуется институциональная база — изданы Руководящие принципы готовности к производственным авариям на предприятиях с опасными химическими веществами. Для производителей оборудования повышение аварийной готовности парков часто сопровождается спросом на модернизацию объектов безопасности, аварийных резервуаров и устройств сброса давления.

Стандарты: выпущено 50 национальных стандартов безопасности пищевой продукции, основной акцент — контроль загрязнителей

22 сентября Национальная комиссия здравоохранения и Государственное управление по регулированию рынка совместно издали объявление № 6 2026 года, единовременно выпустив 50 национальных стандартов безопасности пищевой продукции и поправок к ним. Среди них три стандарта спецификаций контроля загрязнителей — спецификация контроля акриламида в пищевых продуктах, спецификация контроля свинца в пищевых продуктах и спецификация контроля олова в пищевых продуктах в консервных банках из лужёной стали — ориентируют предприятия на создание систем гигиенического контроля на всём протяжении процесса; национальный стандарт безопасности пищевой продукции «Молочный белок» (GB 31668-2026) определяет терминологию, ключевые технические показатели и требования к маркировке продукции из молочного белка. Кроме того, национальный стандарт GB/T 10668-2026 на уксусный ангидрид промышленного назначения вступает в силу 1 декабря. Гигиеническое проектирование и обработка внутренней поверхности резервуаров, трубопроводов и реакционного оборудования пищевого класса — ключевые точки соответствия для соответствующих производственных линий. Источник: Комиссия здравоохранения провинции Цинхай

Допуск в парки: Юньнань предлагает критерии допуска химических проектов — три типа проектов обязаны войти в парк

19 октября Департамент промышленности и информатизации провинции Юньнань опубликовал для общественного обсуждения Руководство по допуску химических производственных проектов в промышленные парки (пробное) (проект для комментариев), период сбора замечаний — до 17 ноября. В проекте уточняются три типа нефтехимических проектов, которые обязаны войти в промышленные парки: проекты, использующие в качестве основного сырья взрывчатые вещества, высокотоксичные химикаты или сжиженные углеводороды; проекты, образующие крупные аварийные объекты с опасными химическими веществами; проекты, связанные с высокоопасными процессами, такими как нитрование, хлорирование и фторирование. Также запрещается новое строительство или расширение высокозагрязняющих химических производственных проектов за пределами соответствующих зон развития. В условиях тенденции к парковой и интенсивной организации производства требования к безопасным разрывам, автоматизированному управлению и аварийной интеграции для резервуаров для хранения, реакторов и другого оборудования в проектах, входящих в парк, как ожидается, будут дополнительно детализированы. Источник: Синьхуа, Юньнань

За рубежом: EPA США устанавливает правила о значимых новых видах использования для 19 химических веществ

15 октября Агентство по охране окружающей среды США (EPA) опубликовало в Федеральном реестре окончательное правило, устанавливающее Правила о значимых новых видах использования (SNUR) в соответствии с Законом о контроле за токсичными веществами (TSCA) для 19 химических веществ, охватывающих кремнийорганические соединения, сырьё для полиуретанов, полимеры и материалы фоторезистов для полупроводников; правило вступает в силу 14 декабря. Правило требует, чтобы перед любой деятельностью, считающейся «значимым новым использованием», включая производство (в том числе импорт), переработку, использование, распространение в торговле или утилизацию, компании не менее чем за 90 дней направляли в EPA Уведомление о значимом новом использовании (SNUN); для некоторых веществ предусмотрены также требования инженерного контроля, включая средства защиты органов дыхания с NIOSH APF 1000 и выше. Компаниям, экспортирующим химическую продукцию и соответствующее вспомогательное оборудование в США, необходимо провести самопроверку своих технологических звеньев, связанных с веществами из перечня. Источник: ChemRadar

За рубежом: ограничения REACH в ЕС вступают в силу и расширяются

Химическое регулирование ЕС в этом месяце плотно входит в действие. С 10 октября ограничение в позиции 79 приложения XVII к REACH стало применяться к первой партии продукции: в одежде и аксессуарах, обуви, бумаге и картоне, контактирующих с пищевыми продуктами (включая коробки для пиццы, обёртки для бургеров и бумагу для выпечки), смесях и косметике, поставляемых широкой публике, продукция, содержащая PFHxA и её соли в суммарной концентрации, равной или превышающей 25 ppb, либо связанные с PFHxA вещества в суммарной концентрации, равной или превышающей 1000 ppb (в каждом случае в пересчёте на однородный материал), не может размещаться на рынке ЕС; для бытового текстиля, штор и обивочных тканей действует переходный период до 10 октября 2027 года. Ограничение происходит из истечения переходного периода Регламента (ЕС) 2024/2462. Тем временем уведомление ЕС о технических барьерах в торговле G/TBT/N/EU/1185 показывает, что ЕС планирует включить несколько веществ в сферу действия позиций 28—30 приложения XVII к REACH (ограничения на канцерогены, мутагены зародышевых клеток или репротоксиканты категории CMR 1A/1B), ограничив поставки широкой публике и потребовав маркировки «только для профессиональных пользователей»; период комментариев завершился 20 марта. Экспортёрам следует оперативно проверить фторированные отделочные агенты и компоненты CMR в продукции, поставляемой в ЕС; два суммарных показателя необходимо тестировать раздельно. Источник: Сеть консультаций Минкоммерции КНР по ВТО/ЗСТ, Источник: уведомление ЕС о технических барьерах

Международная конвенция: ЕС предлагает включить антипирен TBPH в Стокгольмскую конвенцию

4 февраля Совет Европейского союза получил предложение Комиссии COM(2026) 51 о внесении от имени Европейского союза предложения о включении бис(2-этилгексил)тетрабромфталата (TBPH) в Приложение A (ликвидация) или Приложение B (ограничение) к Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях. TBPH — это бромированный антипирен, признанный в ЕС веществом, вызывающим очень высокую озабоченность (vPvB — очень стойкое и очень биоаккумулирующееся). По процедуре Конвенции Комитет по рассмотрению СОЗ планирует провести оценку предложения в октябре 2026 года, а обязательное решение Конференции сторон возможно не ранее 2029 года — процесс займёт не менее трёх лет. ЕС параллельно продвигает ограничение в рамках REACH, чтобы избежать регуляторного вакуума, при котором вещество ограничено в ЕС, но не в мире. Источник: Совет Европейского союза

Как производителям оборудования воспринять события этой недели?

Обобщая: внутри страны политический фокус — на двойном контроле выбросов углерода, парковой концентрации и укреплении системы стандартов; за рубежом — на повышении порогов доступа для веществ класса PFAS и веществ CMR. Три рекомендации. Во-первых, на этапе выбора для новых или реконструируемых проектов включайте энергоэффективность, теплообменную эффективность и последующие требования углеродного учёта в критерии оценки оборудования. Во-вторых, нижестоящие заказчики в пищевой и фармацевтической отраслях будут продолжать повышать требования к гигиеническому проектированию и обработке внутренней поверхности по мере вступления в силу новых национальных стандартов. В-третьих, для продуктовых линий, экспортируемых в ЕС и США, оперативно проведите самопроверку компонентов и процессов по перечню SNUR и позициям ограничений REACH; для вспомогательных процессов очистки, пассивации и уплотнения для реакторов из нержавеющей стали, смесительных резервуаров и резервуаров для хранения целесообразно заблаговременно согласовать решения по соответствию с профессиональными производителями.

Дополнительное чтение: Химический обзор рынка 2026-10-21 (Политика и стандарты), Химический обзор рынка 2026-10-14 (Политика и стандарты)

Статья подготовлена компанией Hyline Shengda Equipment Manufacturing Co., Ltd. (hyline.cn); все права на информацию принадлежат первоначальным авторам. Компания специализируется на реакторах из нержавеющей стали, смесительных резервуарах, резервуарах для хранения, диссольверах, концентраторах и комплектных химических линиях, поддерживает нестандартную кастомизацию.